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包工头讨薪被打事件荥阳官方真的调查了吗?

2012-08-26 16:23:32 编辑:郭岐川 作者:常伯阳 来源: 华声在线 浏览次数:0

近日,网络上出现一篇题为《荥阳官方称包工头讨薪未被打,是其主动让送法院》的文章,从内容上看,该文应当荥阳市有关部门针对前期网络上出现的包工头荥阳讨薪被打事件所做出的的回应。

近日,网络上出现一篇题为《荥阳官方称包工头讨薪未被打,是其主动让送法院》的文章,从内容上看,该文应当荥阳市有关部门针对前期网络上出现的包工头荥阳讨薪被打事件所做出的的回应。该文称:“荥阳市高度重视,立即责成相关部门对报道中反映的问题进行认真调查,发现当事包工头并未被打,是其主动要求警车送他到法院的”。该文在此后的调查情况说明中又给出四个结论。第一,不存在故意拖欠工钱的情况;第二,包工头李永成没有被打受伤;第三,警车送李永成去法院是其主动要求的;第四,李永成没有要求开诊断证明,医院按规定不需要开转诊手续。下面让我们逐条分析一下,荥阳有关方面得出的调查结论有没有经过调查。

关于是否存在拖欠工钱的问题

荥阳市住建局的回答是:不存在故意拖欠工钱问题。荥阳住建局经调查后认为天兴公司本来应当付给包工头李永成60%的工程款,现在付了80%,已经付超了,所以不存在故意拖欠工程款问题。笔者不知道荥阳住建局是怎样调查的?都调查了什么人,得出这个结论的依据是什么?。据包工头李永成讲,从他被打住院直到现在住建局从未找他调查过,天兴公司是否拖欠工钱,应该付百分之几的工程款他最有发言权。他说他已经完成了合同约定的所有工程,天兴公司本应付清全部工程款,但是天兴工程仅付了80%,还差70万未付,其中70万工程款里面包含农民工工资40万元就天兴公司拖欠工程款的问题,拖欠农民工工资的问题,他也曾向住建局反映过,向住建局陈述过过自己的理由,也提供过相关证据。按道理讲,如果住建局的调查是全面客观的话,理应向争议的一方当事人李永成进行调查,听取李永成的意见,没有全面彻底进行调查说草率地下结论,作为一个国家机关这样的工作作风也太让人失望了。既然天兴公司已经起诉了,就是否拖欠工钱问题也应当由法院说了算吧。另外,如果住建局根据李永成当时反映的情况可以得出上述结论,那住建局建设监管科的翟科长就没必要专门打电话让李永成到建筑工地找巴立贤商谈了。所以说,公众有理由怀疑荥阳住建局成了天兴公司的代言人,其调查结论完全采纳了一方的意见。其这样做的目的,人们有理由怀疑荥阳住建局是为了撇清其监管不力的责任,同时变相地庇护了天兴公司。

另外,荥阳住建局给出的调查结论也比较有意思:不存在故意拖欠工钱的问题。请注意,在这句话里面故意加上“故意”两字。是否拖欠工钱是一个事实判断。难道拖欠工钱还有故意和过失之分吗?荥阳住建局这个说法非常委婉,既没有否认拖欠工钱这样一个事实,又表明即使拖欠工钱天兴公司也不是故意的,因此,住建局如果存在着对天兴公司拖欠工钱查处不力的问题也是值得同情和理解的,毕竟,天兴公司不是故意拖欠工钱的。考虑得真周到。如果荥阳住建局前期工作能想得这样周到,也不会出现李永成与巴立贤与天兴公司的这一场纷争了,如果住建局能够切实履行监管职责,落实建设单位工资保证金制度及工程款担保制度,能够查处天兴公司把工程违法转包给没有工程施工承包资质的巴立贤,也不会出现现在这样的混乱局面。

关于包工头是否被打

是否主动要求警车送他去法院的问题

笔者就此问题曾向李永成求证,又向现场知情人进行过核实,发现荥阳警方给出的答案也事实并不相符。李永成说,当时他接到荥阳住建局建设监管科翟科长电话,翟科长让他去工地与巴立贤协商解决拖欠的工钱问题及被扣的建筑施工材料及钢管问题。去了之后,双方就发生了争执,之后,巴立贤仗着人多势众就动手打了李永成。李永成说,他当时势单力孤不敢反抗,惊恐中打了110向警方求救。他说他不知道警察怎样得出他没有被打的结论的。他认为警方根本没有调查,或者根本就不想调查,故意偏袒对方。为此,笔者向当时在场的目击者进行了调查,现场目击者证实,姓巴的确实在警察来之前打了李永成,警察来后,两人再次发生争执但被警察劝阻,也就是说警察来之前姓巴的打了李永成,但殴打的情节可能没有之前网贴上说的那样恐怖,警察来后,姓巴的没有再殴打李永成。所以警察说没有看到包工头被打这句话倒是没什么错,但直接下结论说包工头没有被打显然就不切实际了。针对包工头李永成的报案求救,警方应当展开调查,不能以自己当时看到的为准,要以报案人或求助者报警之前或者当时发生的事实为准,不仅要向发生冲突的双方进行调查,还要对现场知情者进行调查,这才是实事求是的工作态度。笔者调查的情况正好与警方相反,包工头李永成讨薪时被姓巴的打了,如果没有被打李永成报警也不会被送到荥阳瑞龙医院重症室,郑州市第七人民医院也不会在诊断证明书得出李永成闭合性颅脑损伤,脑震荡这样的诊断结论。荥阳警方对李永成被打案不出具伤情鉴定委托书,不进行立案调查的行为是严重的渎职行为。

关于是否主动要求坐警车去法院这个问题。根据李永成的说法,是巴立贤让他上的警车,他上警车时,巴立贤的两个人也上车跟着他看管住他。关于这一点笔者没有调查到相关的证人,不能轻易下结论,或许警方的说法是正确的,暂切保留意见。

关于李永成有没有要求开诊断证明问题

医院应该不应该开转院手续问题 荥阳市卫生局的结论是李永成没有要求开诊断证明,医院按规定不需开转诊手续。

笔者认为由于荥阳卫生局没有向李永成进行过调查,其得出的结论也是不客观的。我们有理由相信卫生局偏信了荥阳瑞龙医院一家的说法。试想,在警方要求李永成提供受伤证明才答应立案的情况下,李永成能不去瑞龙医院要求医院开诊断证明吗?李永成不要求瑞龙医院开诊断证明才不正常。天下人都知道的常识,只有荥阳卫生局不知道,即便瑞龙医院说李永成没有要求开诊断证明书,作为负责任的有公信力的政府国家机关从工作的严谨性,严肃性原则出发也应当向李永成调查求证,怎么能够不负责任的妄下结论呢?

总之,荥阳市住建局,荥阳警方,荥阳卫生局给出的结论基本上违背客观事实,经不起质疑和拷问。荥阳住建局应当继续履行职责查处天兴公司违法转包问题,以及拖欠工程款及农民工工钱的的问题。荥阳警方应当对李永成被打一事立案侦查,履行保护公民人身权的法定职责。荥阳市卫生局也应当履行法定职责对瑞龙医院违反医疗卫生行政法规的行为予以调查处理。

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