近日，本刊记者多次接到山东枣庄市山亭区群众举报，称当地有一铁矿非法占地经营多年，占用的土地都是以租代征的形式获得，每年每亩只给900元，而占用的土地大多都无法复垦，或是因采矿而被挖成深坑，或是被尾矿渣淹没侵吞，粗细估算已达千亩之多。更令他们担心的是，尾矿库存在诸多安全隐患，既没有护坡也没有种值草木，一旦发生溃坝后果不堪设想。然而，这种担心还是被验证了，所幸当时没有下大雨，坝体垮塌之后只淹埋了一些树木，没有造成人员伤亡。

坝体坍塌 安监局第一时间不知情

虽然事情已经发生半个多月，记者在问题矿企——熊耳山铁矿的尾矿库下边看到，近百棵人工种植的杨树被厚厚泥沙和废石掩埋，与之接壤的是高高的坝体和密密的树林。从下面仰望坝体，需要极力的仰头观望，估算高度达三十米以上。一块横跨超二十米、面积达数百平方米的大面积塌陷面从坝体顶部到底部就此形成，与周边未受损的坝体形成鲜明对照。一台挖掘机正中部区域进行施工，坝体的最上面则是拉渣石的上车在不断的投放废料，来填充塌陷面形成的沟壑，欲以尽快修复坝体。为了详细查看坝体坍塌的情况，记者予以到坍塌面最上端查看，结果远远的就被矿上工作人员禁止进入，未能如愿。

当地的村民向记者描述事发生当天的情景：“天气很热，没有下雨，突然听到哗啦啦的响声，声音巨大，着实让人心惊，不知道发生了什么事。后来，经查看发现原来是铁矿的尾矿崩塌了，不少树都被埋了，库里的水流了出来，直至下边的小河里。”

“我们最担心的事发生了，可是有什么用，政府部门对我们的反映不闻不问。从建矿到现场已经十多年了。”村民王某继续道。

对于坝体的大面积塌陷，山亭区安监局分管副局长曾某认为：“不是溃坝，也不是事故，具体结果需要专家认定。该矿有完备的合法手续。”

“之前我们也不知道，本月22日记者来局采访此事才知道的，矿方没有上报。之后，我们进行了查处，现场查看主因是下大雨，并非村民所说的没下雨就溃坝。不管怎么说，事情发生了，问题显现了，我们要求企业停产整顿，以后我们会吸取教训，严加防范。此外，该矿早已被停产整顿，尾矿库不能继续运行，目前企业正在整改，新建两条干选生产线，处于试运行阶段。方案是经权威部门设计的，还没有经过主管部门批准。”曾副局长接受记者提问时解释到。

然而，曾副局长这一说法村民们并不认可。一位略懂矿山管理的村民表示：“专家鉴定其实是托辞而已，现场早就破坏，安监局的也是事后多日才知道，取证当然不会客观，这样的证据让专家怎么鉴定?此外，是否走鉴定程序还不是他们说了算，一旦真的被鉴定成溃坝，那责任可就大了，谁来承担?要不然，也不会出现下雨是主因的解释了。”

以租代征 上千亩农田破坏严重

管理村，一个即将被“熊耳山铁矿”全部非法“征占”的村庄。一位两鬓斑白的老人指着20米外钩机对记者说：“自2004年开始，这家铁矿就用钩机没黑没白的挖，现在是沟壑遍布，耕地大面积被毁，根本就无法恢复耕种，太可惜了，没了土地今后子孙们可怎么活啊!”

在知情人带领下，记者对该村周边环境进行了实地查看，现场着实让痛心，放眼望去，翠绿的山体之间隐蔽着大面积的深坑，达百米之多，露出黑黄色的土石，一些山头几乎被夷为平地，繁忙的卡车来往不停的运送着矿石，卷起的尘土将附近的天空染成灰色。一片疮痍的山体植被破坏严重，安全隐患突出。

村民李某对记者讲述：“整个矿区已超千亩之多，涉及管理村的好几个组，没有土地审批手续，没有协议，每亩每年只给900元的租金补偿，没有其他任何保障，想占就占，没任何商量的余地，钱也不按时发放，村民们是敢怒不敢言。因为政府都替矿方说话，我们根本就无处诉苦。失去了土地，环境也被污染和破坏，还要时刻担心溃坝的危险。”

据了解，2012年6月份，熊耳山铁矿再次征用了管理村土地，涉及该村的六组和七组，面积达数百亩，都是租用。整个过程进展相对平稳，没有发生严重的肢体冲突。被征地户对记者坦言：“反对也没有用，没有人帮助我们，根本就斗不过人家，所以我们只能顺从了，这样还能保平安。‘习惯’就好了，相比安全没有什么想不开的。”