山西省委、省政府为了促进全省矿产资源有序开采，巩固煤炭资源整合、煤矿兼并重组和煤矿安全生产综合整治成果，保障转型跨越发展战略顺利实施。2012年4月15日全省要求各地进一步加大力度，严厉打击非法违法采矿行为，加大打击力度，严格加强对露天矿和关闭矿井的监管，坚决打赢打击非法违法采矿这场硬仗。

然而，近日本报接到山西交口群众举报，山西能源产业集团鑫建煤业(以下简称鑫建煤业)在山西交口县桃红坡镇吉子沟等5个村庄大肆违法露天开采，开采场面触目惊心，不仅证照不全露天采煤，更让人不可思议的是， 鑫建煤业在交口县桃红坡镇吉子沟村露天采煤之时，把该村多户村民的旧屋一夜之间夷为平地。就此记者专程赴山西交口进行调查。

目击 “大揭盖”式采挖触目惊心

2012年5月28日，记者接到山西吕梁交口桃红坡镇吉子沟村民反映赶赴该村露天开采矿区。放眼望去，整个村庄笼罩在漫天尘土之中，眼前数百台辆挖掘机正忙于作业。根据村民所言，这里的露天开采面积非常之巨大，涉及新裕村、吉子沟村、子巷村、元沟村等五个村庄。

吉子沟一位村民带领记者来到村庄的最高点，整个山体被“揭盖”,山体植被那自然是荡然无存，山体被“整治”的坑坑洼洼，看上去是一个“军事演习的战场”一般，用满目苍夷形容一点不为过。

村民 “鬼子”进村房屋夷为平地

带领记者的这位村民哭诉着告诉记者：“吉子沟村往日本来是很平静的，但是自从福建人来了这里，就再也没有过昔日的宁静，像解放前日本人扫荡一样，整个村庄被露天开采霸占，福建人为了利于更好的违法开采，把村民移民，可是村民的房屋却不予补偿，一夜间像鬼子进村一样，房屋被夷为平地。”

就在记者与这位村民交流之时，另一位年迈的老人来到记者面前。满眼泪水的老人称，就在昨天福建人把我的房屋推倒，而且恐吓道：“你们房子补偿就这点钱，要也得要，不要也得要”。事情发生几天了，我们本来要找政府要求解决的，可是福建人更加肆无忌惮地放出狠话：“谁上访找政府，就要谁的命”，村民们都是敢怒不敢言。

据记者了解，该违法露天开采是属于山西能源产业公司，但是不知何因，现场都是满口南方口音，村民告诉记者这些都是来自福建的 “煤神”，几乎是在没有任何合法手续的情况下，展开了疯狂的采挖。

从山西吕梁市煤炭工业局文件获悉，山西能源产业集团鑫建煤业属山西省煤矿企业兼并重组单保矿井，兼并重组后矿井设计生产能力为30万吨/年，开采方式为露天开采，整合后开采面积为3.4558k㎡。但是据当地村民反映，开采面积远远超过这个数字。

违法 叫板政府禁令顶风黑采

早在2008年8月，山西省政府办公厅下发了一份紧急通知，要求“凡未经依法批准，未取得采矿许可证，擅自开采浅层煤、浅层矿的，不论以什么名义、不论由哪个部门以什么形式批准或同意，均属违法采矿，必须立即停止”。

从2012年3月1日开始至12月底，山西吕梁在全市范围内开展为期9个月的大排查、大接访、大化解活动。然而就山西吕梁交口桃红坡镇吉子沟村民反映的情况，记者向交口县桃红坡镇政府反映，但是该镇一位不知姓名的工作人员酒气冲天地拍着办公桌告诉记者：“我们的书记是县里的副县长，你们爱怎么报道就怎么报道吧。”随后扬长而去。难道吕梁市开展为时9个月的大排查大接访大化解活动就是这样对待百姓的反映吗?

随后，记者在山西吕梁交口县国土局了解鑫建煤业采矿许可证情况，该局提供了采矿许可证(副本)，证号：C1400002009111220044890，有效期限为一年，自2011年11月25日至2012年11月25日。固然山西吕梁交口县国土局出示了 鑫建煤业的采矿许可证，但是记者在山西国土厅获知该证照是临时证照。

之后，记者在山西吕梁交口县煤炭工业局，该局专管鑫建煤业的刘局长称，鑫建煤业未取得煤炭生产许可证。当记者问及对于未取得煤炭生产许可证，大量出煤是否违法?煤炭局是否进行过查处?然而让记者不解的是，刘局长很爽快地告诉记者：“没有合法证照出煤那就是违法，我们也查处过。”就此记者要求提供查处的书面材料之时，刘局长却是另一种答复：书面材料找不到了，我也记不清了，我只是听过，具体不是我查的。

鑫建煤业露天开采煤炭资源，环境保护工作是非常重要的，那么究竟是如何做的?记者到山西吕梁交口环保局了解相关情况，该局执法大队队长武定文向记者出示了一份关于《山西能源产业集团 鑫建煤业有限公司300kt/a露天煤矿兼并重组整合项目环评影响报告书》的批复。文件上明确要求鑫建煤业加强矿区环境整合治理，做好环境保护措施以及涉及村庄的移民。

但是记者在采访中发现，鑫建煤业基本上未采取环保措施，而是让尘土漫天飞舞。就武队长出示的文件，记者向山西省环保厅专业人士求解，该文件只是一个批复文件并非正式的环评报告书，根本不能作为允许 鑫建煤业开采的一个文件。

根据2012年4月15日山西省人民政府关于进一步严厉打击非法违法采矿行为的通知(晋政发电[2012]3号)规定：各市、县人民政府要对本行政区域内核准的露天煤矿进行排查，对参与兼并重组整合、没有申领长期采矿许可证的一律不得组织生产。资源整合期间办理的短期采矿许可证只作为办理相关证照的依据，矿山企业必须在完成储量核查、价款缴纳、开发利用方案、土地复垦方案、矿山地质环境恢复治理方案、环境评价和用地审批等七项工作后，经煤炭部门批准取得生产许可证后方可按照规程在“首采区”内组织生产。不具备以上条件即为非法生产，要全面停止剥离和开采行为，否则将依法追究相关责任。

然而，山西能源产业集团鑫建煤业采矿许可证只是临时证照，而且环评手续、煤炭生产许可证、安全生产许可证等等都未取得，同样是山西资源整合期的煤矿企业，那么为何就不执行《山西省人民政府关于进一步严厉打击非法违法采矿行为的通知》(晋政发电[2012]3号)的相关规定呢?而是大肆非法露天采煤，明显是顶风黑采，那么作为山西吕梁交口县县委书记、县长难道是不怕追究相关责任，还是有更多的经济利益参与其中呢？（大河网）