市长杂志四川万源讯(记者 郭岐川 通讯员 蒲正兵 王永明)在大巴山深处的四川万源市，一场破解发展难题的群众实践如火如荼。7月13日至14日，万源市举办群众路线工作法研讨班，贯彻全国基层组织建设年座谈会精神，邀请全国党建理论专家、中央党校教授为研讨班学员作专题讲座，该市市委书记王成军在研讨班上作主题报告。参加研讨班的417名村(社区)支部书记和250余名市、乡镇及部门党政负责人，就如何加快发展脱贫致富进行激烈而认真地讨论。

“过去我们也在做群众工作，但这次专门系统地学习群众路线工作法，从自发到自觉，还是第一次。”62岁的青花镇油坊沟村支部书记董文述说，“回想起油坊沟的新村建设，我们之所以能够取得成功，关键在于群众工作做得好。只要坚持了群众路线，就没有克服不了的困难。”如今的油房沟村新居连排，房前溪水潺潺，房后绿树成荫，同时建起了标准化的卫生室、图书室、文体活动室等村级公共服务设施，还有占地230平方米的村活动中心和2000多平方米的休闲广场。万源市在新村建设中，始终坚持“政府主导、农民主体、市场主推”，准确把握群众需求，引导农民“向城市集中、向场镇集中、向村落集中”，科学编制了全市新村建设总体规划、51个场镇新区规划、5个新农村综合体和316个新村(聚居点)建设规划。目前，正在加快推进建设。

万源市委针对革命老区、贫困山区的实际，提出了全面动员群众，组织群众，打赢“改善基础设施、脱贫增收致富”两场“战争”，得到了全市群众的广泛响应。

溪口乡喻家梁村村支部书记陈开元在研讨班上大会交流发言，他兴奋地说“我们成立了银杏股份合作社，全村343户农户都成为了‘股东’，共种植银杏树13万余株，按现在的价格，10年后户均收入50万元以上。”该市已组建发展136个农村股份合作社，6129户农户参股，集合社会闲散资金2.2亿多元，流转田地、林地、荒山、荒坡和草坪等各类土地22058亩，有效提高了农业生产社会化、组织化程度。

曾家乡龙泉村支部书记张仕茂介绍，为了硬化村道公路，实行群众路线工作法，修路的标准由群众商议，修路的预算由群众一起算账，修路的施工单位由群众选择，施工质量由群众监督，竣工由群众验收，市里的计划还没有下，群众就筹集了60多万元资金。据万源市交通局局长徐勇介绍，实行群众路线工作法修村道公路，全市仅此一项，可节约资金近2亿元，还减少了大量的矛盾和纠纷。

“这次7.4特大暴雨洪灾，为了防止杨家梁地质滑坡发生地质灾害，我们及时转移群众100多人。”太平镇仙龙坛村支部书记魏永健说。万源是四川地质灾害重点县，刚刚过去的万源“7.4”特大洪灾，造成52个乡镇、30.9万人不同程度受灾，全市有375处监测点，正是靠发动群众监测，组织群众转移避让，紧急疏散转移安置12.87万人，创造了无一人伤亡的奇迹。

市委书记王成军深有感触地说：“革命战争年代，老一辈无产阶级革命家冒着生命危险做群众工作，现在我们做群众工作的条件和能力都今非昔比，我们没有任何理由、任何借口不做好群众工作;坚持从群众中来，到群众中去，接受群众监督，带领群众干事，是我们的政治责任和使命。”

万源市委已出台《关于深入推进群众路线工作法的决定》，要求各级党员干部牢固树立群众观念，学习李林森精神，以开明的态度对待群众、以开阔的胸襟包容群众、以开放的思路引导群众，把群众路线工作法贯穿到各个方面和各项工作中去，带着问题进社区、进院坝、进商铺、进工厂、进市场，到群众中去学习、去请教，到群众中去寻求解决办法。特别是城乡建设管理、林业资源管理、环境治理、征地拆迁等领域广泛发动群众监管，收到了显著的效果。同时，采取严格的组织措施和纪律措施保证群众路线工作法全面推进，凡是重大事项未经公示一律不讨论，未经群众讨论一律不决策，未经群众同意一律不上马，违反群众工作纪律就是触碰高压线。市委已派出12个指导组分赴各部门、各乡镇帮助指导群众路线工作法的纵深推进。