文/图 记者 谭邦亮

一个商铺，最高价达近10万元一平方米还一铺难求，这是广西保利置业集团有限责任公司(后文简称保利公司)三年前在南宁市创下的神话般的奇迹。然而，三年过去了，这条被称为“广西保利国际第一街”的街内，却空街无商，一片冷清。巨大的落差让所有在这里购买了商铺的业主大呼“受骗上当”，部分业主因为支付不起银行贷款月供，生活深陷困境。甚至有业主称，他们已面临生存危机。排队三天难买到一间商铺

2007年，根据广西壮族自治区政府指示，南宁市政府对东盟商务区内的12国园区进行规划调整，以“一心(一个文化中心广场)、五街(五条步行街)、十二园(按照东盟10国及韩国、日本等12个国家建筑风格修建，并以各国命名的商业园)”的规划思路，计划将东盟商务区商业步行街打造为“永不落幕的东盟博览会”。

保利公司主要负责五街中的第一街的建设。保利·东盟国际第一街是12个园区的中心，其中包含越南园、老挝园。据保利公司的宣传资料称，“这里365天，天天都是东盟博览会，200万人流将带来200亿财富。点睛东盟商务区、擎领涉外经济圈”，突出表述：“东盟商务区，国际商贸中心，寸土寸金之地”，载明“政府行动，决议一致通过三年建成东盟商务区”，是“名符其实的第一街”。

声势浩大的广告宣传与营销策划，释放着众多投资人士对“东盟国际”的市场预期，全国30多个省、市、自治区及港澳台人士纷至沓来抢购“黄金宝地”。由于铺面供不应求，保利·东盟国际第一街销售部前排起了蔚为壮观的长龙，很多人揣着现金排了三天三夜的队，结果还是没能买到想要的商铺。

托朋友找熟人的、找领导打招呼的、请客送礼的、排队等候的，如此疯狂的抢购让保利·东盟国际第一街的商铺价格一路飙升。2005年，第一期的商铺价格起价2万元/平方米，至2009年，保利·东盟国际第一街商铺的最高价格达到近10万元/平方米。

尽管价格如此之高，但当时的购买者都认为物有所值。业主们回忆起抢购商铺的情景时这样说：“买到商铺的喜形于色，拍手相庆，没有买到的闷闷不乐，垂头丧气。” 三年空街无商引业主不满

2008年，保利·东盟国际第一街商铺交付使用，业主们欣喜若狂。因为这是一扇面向东盟开启的国际财富之门，早一天经营，早一天受益。然而，从天堂到地狱仅仅只有一步，接下来事态的发展，让他们的心跌入了冰窖。

一年一度的东盟博览会每年举行，南宁市的“五象新城”建设如火如荼，但是保利·东盟国际第一街的招商工作却停滞不前。2011年10月20日——24日，第八届东盟博览会在南宁举行，众多业主从全国各地赶赴南宁，希望一睹保利东盟·国际第一街开街盛况。

终于等来了开街的日子，南宁市政府一位副市长出席了开街仪式，空街三年的第一街总算热闹了一下。但是，会展期没有主题大型活动进入，更没有公布任何相关扶持政策，因此，市场反应很小。仪式过后，保利东盟国际第一街内一片冷清，除了几家米粉店及杂货铺外，与启用前无任何变化，整条步行街仅仅是个空壳，一天到头没有几个人进出，不如南宁市任何一个小角落的商业氛围。

投资人在此等了几年的期待落空，意见很大，他们自发组织在保利·东盟国际第一街小广场内搭起帐篷开始维权，要求保利公司加大招商力度。维权代表给南宁市委、市政府写了封公开信，反映保利公司将商铺价格炒高后，不投资招商兴市，导致保利·东盟国际第一街三年空街无商，部分业主面临生存危机等情况，并要求政府采取相应措施、出台扶持和优惠政策。

南宁市商务局一位领导在座谈时说，第一街商铺近10万元一平方米的价格属于过度炒作，南宁市临街门面也就2万多一平米。维权代表们心急如焚，他们给广西壮族自治区领导写了个“紧急情况汇报信”，详细反映了保利·东盟国际第一街目前存在的危机和急需解决的问题。投资者要求保利兑现承诺

业主们认为，《全面解读保利·东盟国际第一街》是保利公司在促销时对全国各地投资人的宣传及承诺：“一心五街十二园，"小联合国"成就涉外经济圈”、“文化产业+品牌地产，复合型第五代商业开发经营模式”、“商业营运专家为投资者和经营者的后续管理经营提供强有力的后盾协助”、“60平方的商铺未来2-3年每月租金纯收益7200元，未来5-7年，每月租金纯收益15000元”……《全面解读》为广大投资者描绘了美好的蓝图。“这一切都是谎言和欺骗，保利公司以虚假的宣传炒高商铺价格，牟取暴利后置投资者利益和生死不顾。”保利东盟国际第一街业主欧先生晃动着手中的《全面解读》商业书说。

记者在东盟商务区现场看到，除广西保利2008年开始交付的“第一街”，其余各商业街区建设进展不一，印尼园还在施建当中。整个园区内一片冷清，没有一丝商味。保利东盟国际第一街则是部分楼面粉刷已经褪色，一些栏杆也是垢迹斑斑，413间商铺仅有18家入驻。这里曾经被宣称，将达到“一边品着咖啡，一边谈着贸易的最高商业境界”，现如今却成了中介、特产、杂货铺、早餐、民工的聚集地。

兴市遥遥无期，业主们心急如焚，他们要求保利公司兑现在《全面解读》上的诺言，迅速投入资金招商兴市，打造出名符其实的东盟国际第一街，否则，就按普通商铺的价格退补业主50%以上差价或退回商铺、赔偿损失。

2011年11月20日，来自全国各地200多名业主在保利·东盟国际第一街挂起几十条横幅，抗议广西保利没有兑现当初承诺，令业主损失惨重，请广西保利不要忘记曾经在这个大招牌下的宣示和承诺。记者调查空街无商事出有因

是什么原因导致保利·东盟国际第一街交付使用三年却空街无商呢?保利公司与业主说法不一。“第一街”投资业主认为是扶持政策不够，招商不力，商铺价格虚高抬高入市门槛所致。据业主反映，广西保利内部人员低价自留商铺在开盘时转手倒卖，一间商铺就净赚60多万元。这些人为了牟取暴利，操盘价格空间，无形推高了“一心五街十二园”的整体商铺价格，抬高了进入东盟商务区的入市门槛，制约了核心园区的正常启动和长远发展，投资人质疑广西保利内部有人过度炒卖，是导致“第一街”荒街无“商”的真正元凶。

保利公司则认为，其价格都是按照市场规律运行的，在房产局有备案。之所以招商不力，是因为整个商务区是一个整体，应该由南宁市政府出面组织大家统一招商。同时，保利公司强调，过去南宁市政府答应过出台优惠政策，并强调自己曾对“一心五街十二园区”的规划调整做出贡献，要求南宁市政府落实政策和补偿损失，如南宁市政府不给优惠政策和补偿就无法招商。

南宁政府在三方会谈沟通时明确表示，政府无法出台税费减免政策，更无法给广西保利(第一街)补助租金，认为开发商自行统一专业招商是市场运行的普遍规律和繁荣市场的有效办法，更何况“第一街”的商铺销售价值是住宅的数倍，政府不会为广西保利招商运行买单。广西保利提出要政府赔偿“损失”与“第一街”招商运行无关，因此要求广西保利履行对投资业主的宣传和承诺。

2011年11月6日、12月28日，南宁市政府先后两次组织保利公司与维权业主代表座谈，听取双方意见，试图从中调和。但是，由于保利公司向政府漫天要价，致使两次座谈成为空谈。在此情况下，业主要求保利公司实现自己承诺，如果无法实现承诺，就按普通商铺的价格退补业主50%以上差价或退铺、赔偿损失。即“两条路给一条给业主走”。

2011年12月30日，新年临近，南宁市政府副市长紧急约见广西保利高层，但广西保利无视投资业主诉求。甚至讲“你们去看购房合同有没有约定招商”。此言一出，保利·东盟国际第一街投资业主群情哗然。

此言一出，保利·东盟国际第一街业主群情哗然。为了自己的切身利益与东盟商务区的长久发展，他们一直在积极配合广西保利公司向政府争取优惠政策。他们没有想到，曾经的盟友会因为南宁市政府没能给出优惠政策和补助，就置企业的诚信不顾，背弃当初的承诺。

2012年1月2日，风雨飘摇中，由30多辆不同轿车组成的自驾车队从南宁市出发，开始了他们北上的维权之旅。目前，业主代表正在向相关部门反映这一情况。