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江苏如皋:民企财物被损毁 外商喟叹“环境差”

2011-11-25 13:55:22 编辑:亮剑  来源:  浏览次数:0

中国传媒网江苏讯(记者 朱鹏源 李慧芳)号称“中国长寿之乡”的江苏南通如皋市,继前几月媒介披露的“开发区7年违法占地600亩,国土局处罚成空文”新闻被热炒后。
    近日,再次发生一起令人震惊的涉嫌犯罪事件:光天化日之下,一家民营企业通过法院合法买来的企业围墙和车棚被多人有组织破坏,第二天前往现场实地考察的一位加拿大商人,在认为“当地投资环境和法治环境恶劣”后拂袖而去,企业主原本引进外资扩大生产的梦想被无情破灭。

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(图注:外商在华江公司被毁财物前,对如皋的投资软环境很忧心)

企业怒称:政府指使人损毁我财物
    南通华江木制品有限公司成立于2005年,主要经营木材销售、加工、托盘、包装箱生产,公司产品被广泛应用于船舶制造业、家具、门窗、地板、装修、工艺品等生产领域,并已在业内树立起良好的口碑和信誉度,其当家人季火江因业绩显著和热心慈善也曾被媒体多次报道。
    2009年11月的如皋市委新闻网上,发布了一篇题为《如皋法院稳妥执结三锦绣、三锦泰系列案件》的文章称,位于该市九华镇的三锦绣、三锦泰公司曾经十分红火,后因国际金融危机影响,企业效益下滑,资金运转不畅,原企业主夫妇于2008年5月弃厂出走,企业陷入瘫痪。企业拖欠300多名员工工资达82万,工人情绪十分激烈,冲入厂内哄抢设备等抵算工资。另外,该企业还下欠其他单位债务,总计约320万。
    该案件引起当地人大、法院领导的高度重视,在法院主动推介、多方联络下,经过3轮拍卖,当年9月4日最终由南通华江木制品有限公司以260万价格买下。
    “拿到执行款的申请人都喜出望外,连连对热心肠的法官表示真心感谢,都说如皋法院是司法为民的楷模。”该文章结尾如此高调宣称。
    谁也未曾料到的是,时隔两年,一场灾难降临到华江公司的头上。在当地多家论坛出现后,引起网友围观的一则题为《如皋市九华镇发生一起比基地组织还恐怖无耻的袭击》帖子里,华江公司方面叙述了事情的经过——
2011年8月12日,如皋市九华镇上,一辆黄色推土机冲向华江木制品公司长达百米的围墙、数百平方米的车棚。顷刻间,华江公司于2009年9月通过如皋市法院拍卖购得的破厂企业的资产被毁。
    至今事发已两个月,没有人声称对此事负责,没有人告诉是什么原因,九华镇派出所说排查疑犯没有任何线索。青天白日、朗朗乾坤下,一场轰轰烈烈的、有众多目击者的“袭击”竟成了一起扑朔迷离的疑难案件?还是因为涉及到不可告人的幕后指使者?一场比基地组织还恐怖、还无耻的袭击发生在如皋九华镇。这是个什么政权领导下的九华镇?基本的人性、基本的法治观念荡然无存!
    “是政府幕后指使的,他们的目的是赶跑我们,把土地用着他途。”企业负责人如是说,企业员工也书面指证有当地政府官员指挥了现场的破坏行为。
    记者获悉,直到9月2日,在受害企业强烈要求下,九华派出所才给他们出具了刑事案件立案告知单。
    “此前在我们交涉一系列事情过程中,九华镇党委书记石兵曾亲自率领3、4位副书记、副镇长前往我单位,要求我在一些我们认为合法的问题上做让步。我们不明白,石书记何必如此兴师动众,关心一个企业应该通过市场规律或者法律途径调整的事情。”季火江感觉很奇怪,而九华镇政府对此事予以否认。“季火江在2010年向我镇相关负责同志试图行贿11万元,被严词拒绝。”九华镇称。
    记者了解到,前些时候华江公司认为临近的星球公司侵占其土地并提起诉讼后,九华居委会也把华江公司作为被告推上法庭,要求其立即让出当初从法院购买的拍卖物占据的土地。而据华江公司提供的盖有九华社区公章的收条显示,该块土地租金已经收到2012年4月底。

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(图注:对于星球公司的污染行为和以租代征行径,百姓纷纷谴责)

    记者还注意到,居委会出具给租地企业的众多票据里,几乎都有一项数目不小的“协调费”,今年4月就收取了华江公司2100元。“收费是否合法?他们又要协调什么?我们不明白。”诸多缴纳了这笔费用的企业称。
    九华居委会6月30日起诉华江公司,要求排除妨碍,7月1日,法院就十分高效率地给双方发出传票,要求7月5日前往法院进行“调解”。可至今3个多月过去了,2起官司仍然没有结果。

政府官员:毁坏财物不知情,以租代征很普遍

    为进一步了解事实真相,记者来到九华镇政府采访,宣传委员周志翔接待了记者。
就记者提出的问题,周发表了几个相应观点:
    一、 华江公司财物被损坏,政府一开始并不知道,后来还是听老百姓说的。
    二、 至于居委会和华江公司法律纠纷,由法院说了算,政府不好多说什么。
    三、 居委会当初把土地用以租代征的方式给三锦绣、三锦泰砌厂房经营,镇政府承认违法,但又说“但这种现象很普遍,全国不少见” 。
    记者在九华镇采访时候发现,该镇辖区的众多企业涉嫌非法用地,简直到了让人触目惊心的地步。就在华江公司后面,一家建筑工地也正在明目张胆、热火朝天地建设厂房,附近老百姓称,“都是违章建筑,没有任何手续,可没有任何部门来管。”华江公司隔壁的星球公司,也存在粉尘污染问题,周围的老百姓意见很大。
   
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(图注:这些企业和楼盘的用地,百姓反映手续都不全)

    记者掌握的资料显示,九华镇镇政府对面的濠园养生别墅区涉嫌违规和南通协达家用纺织品有限公司非法占用马桥村55亩建厂房事件,就曾被媒体报道和江苏省国土厅通报查处。

2008年,在由南通市政府纠风办举办的政风行风热线中,当地群众对九华镇政府以租代征的违法行为,也向南通市国土资源局副局长张跃进进行投诉,当时张表示:不经过国家依法批准就是违法用地,我们必须查处。
    采访中,记者发现一家自称是“为九华镇区基础设施开发、建设、招商引资提供项目咨询服务”,名叫九华城镇建设开发服务有限公司的企业,屡屡出现在该镇政府和相关企业的一些经济活动里,许多款项不是通过该镇财政所进出账户,而是通过这家公司进行的。
    更令人讶异的是,在那些以租代征的非法协议上,应该带头遵纪守法的九华镇法律服务所居然给他们提供了见证。

专家观点:当地政府不要“关门打狗”
    “当初我们购买破产企业财物的时候,政府和法院很配合也很支持,现在钱付了,我们准备做事情了,政府又以土地使用权不是我们的为由,要赶走我们,不是典型的关门打狗行为吗?难道我们把房屋和设备转移到天上去?”华江公司员工气愤不已。
    就如皋发生的非法粗暴毁坏民企合法财物事件,记者回京后,采访了中国社科院一位不愿意透露姓名的专家,他称,在当前国内有些地方,开始招商引资的时候很热情很积极,可如果当初主导引进该项目的领导一换,或者因其他因素双方发生摩擦后,一些政府就像孩子的脸,说变就变,利用公权力甚至如皋这样的非法手段,整治“不听话”的企业,使这些花费巨资的企业主欲哭无泪,甚至血本无归,国内一些地方已经发生多起这样的事件。
    有观察人士表示:此类事件所产生的恶果在很多地方已经出现,不仅经济发展受到影响,还对当地的社会稳定和政府在群众中的威信产生了不小的负面作用。可以说,这种局面对于投资者和政府来说最终是一个“双输”的结果,甚至导致恶性群体事件。
    江苏明弘律师所副主任房明忠听说此事后也是十分震惊,他称,“即使有纠纷,也应该通过合理合法的途径去解决,而不应采取血腥暴力的黑社会手段。”他认为,就此事件当地政府应该支持民营企业发展,协调居委会以适当的价格把土地给企业使用,即使按照相关法律判决,法院从各方面考量,支持九华居委会诉请的可能性也不大。
    针对九华镇土地大面积涉嫌违法和民营企业财物遭受损害问题,中国传媒网记者将继续关注。 

九华镇:我们堂堂正正,无惧无畏。

    九华镇政府在收到记者核实函件后,发来一份答复。
    答复称:有人反映外商是华江公司的一名新疆藉门卫,并非“加拿大商人”。但华江公司提供给记者,外商发给其负责人婉言拒绝合作的电子邮件作为凭证。
    对于星球公司的污染,周围百姓颇有微词,记者在华江公司拍摄的图片,也清清楚楚证实了,可九华镇政府却坚决否认。
    “文中反映我镇“众多”企业涉嫌非法用地,不知这个“众多”是多少?有何根据?”该函件称。而记者认为,譬如三锦绣、三锦泰、星球公司等企业违规,哪怕是一家该镇政府应该很清楚,而不应该反问记者。

    “我镇企业服务中心主任杨光林同志多次致电华江公司季火江,表示可以从紧张指标中优先让华江公司办理土地征用手续,但季火江对我们的热心置之不理。”该镇称,但截止发稿,尚未得到华江公司证实。

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