中国企业投资日俄争议岛屿 求回报还是政治动作

2011-02-18 09:57:18 编辑：mayormag 来源： 浏览次数：0 网友评论 0 条

凤凰卫视2月16日《凤凰全球连线》，以下为部分文字实录：

任韧：俄罗斯官方说，韩国企业也有兴趣参与开发千岛群岛，一旦中韩投资落定，日俄的领土争议将会出现怎样复杂化的趋势？俄军将会在争议岛屿配备地对空导弹旅，经济、军事动作频频，俄罗斯高调强硬的外交姿态，无疑将会对深陷外交困局的日本雪上加霜。

今晚《凤凰全球连线》，凤凰卫视驻首尔的特约记者杨海燕带来韩国企业投资日俄争议岛屿的独家报道，另外在上海现场，上海社科院亚太研究所教授王少普，以及在日本现场JCC新日本研究所副所长庚欣，解读日俄相争，中韩企业趟浑水，意义何在。李淼的追踪报道。

解说：中国一家水产公司将同俄罗斯在日俄存在领土争议的北方四岛国后岛设立合资公司的问题，日本内阁官房副长官藤井裕久周三回答凤凰卫视记者提问表示，日本反对他国对北方四岛投资，现在正在确认事实真相，而是否会通过外交渠道进行抗议，藤井副长官不愿做出回答。

记者：日本如何看中国企业参与北方四岛开发？日本是否会向俄罗斯或中国抗议或采取对抗措施？

藤井裕久（日本官房副长官）：我只在媒体上看到这消息，如果消息属实，这不是日本期望的做法。

解说：日俄北方四岛领土谈判一直没有进展，实控北方四岛的俄罗斯积极欢迎中韩的投资。俄罗斯过去也曾呼吁日本共同开发，但日本认为，参与共同开发等于认同俄罗斯对北方四岛的控制权，因此一直反对，同时也反对第三国参与开发。

记者：而中韩同样与日本有领土纷争，日本外界分析，俄罗斯这么做是为了拉拢中韩一起对抗日本，而前原访俄空手而归，目前日本并没有有效的对抗措施。

杨海燕：韩企对参与北方四岛开发兴致勃勃

任韧：俄罗斯盛行邀请中韩的本土企业来参与日俄争议岛屿的开发，中韩两国的企业究竟会做出什么样的回应，首先我们连线在首尔现场的杨海燕，海燕就你所了解到的，韩国的政府和媒体对于这个消息现在是什么样的反应？

杨海燕：韩国的媒体和政府其实并没有，现在在今天的新闻上并没有大肆的关心俄国和日本领土之争的问题，但是企业却对投资兴致勃勃。在今天的新闻当中，韩国媒体引用日本方面就中、韩、俄三国将计划共同开发千岛群岛的问题在经济新闻当中只是做了一个简单的报道。

韩国媒体报道是俄罗斯方面邀请韩国企业共同参与开发，但是没有透露是哪一家企业，但是却透露了韩国方面在近期内会有两名有关人员前往千岛签署这个有关的协议。预计是要在计划得到真正落实后，可能媒体才会向大家透露更多的一些具体内容。

任韧：好，谢谢海燕的现场的报道。庚欣教授，我特别想从韩国还有俄罗斯两个角度来分析，从俄罗斯的角度，为什么现在要盛行邀请中、韩两国的企业来参 与到日俄争议的领土的开发？而从韩国的方面，特别是韩国的企业，如果说参与到这个有争议性的也要开发的过程中，它的风险和利益究竟体现在哪里？您的分析。

庚欣（JCC新日本研究所副所长）：最近这一两天，有关日俄争议岛屿的一些消息，可以说是接连不断，俄国的动作可以说是动作频频，而且都很硬，都很 到位。他现在说道，我们今天中心要谈到的关于联合开发的问题。其实在本月初在俄国方面正式发表这个消息的时候，据今天的报道，日方和各方披露出的报道，当 时我们中方的水产公司，已经到俄国，据说当时已经签署了协议，这是据传的消息，没有得到真正的证实。

同时在那天的会上，其实韩国的领事，请大家注意，他不是公司代表，他是政府的代表，是韩国驻俄国的领事参加了那个会议，同时还有荷兰的驻俄国的领事 也参加了联合开发的说明会，所以我们看到俄国在这个动作当中，他可以说是考虑了各个方方面面的因素。当然我们首先看到他是希望把北方，就是所谓南千岛群岛 这个地区的这个现状把它合法化，然后在这个合法化的基础上，来重构日俄关系，重构整个地区关系，重构整个日本和其他大国的关系。

所以我认为俄国整个的打的这个算盘，他做的这个政治计算是很全面的，而且他看来是做了一定的统筹的考虑，政治、军事、经济、外交各个方面都做了一些 动作，那么从我们其他的国家，中国、韩国我们这次是被动的，我们是被牵进来的，是被卷进来的，在这个过程中，我认为，我们中国政府方面，昨天的那个政府表 态，我认为是比较得体的，中国政府的态度，第一合资这件事情，政府不知情，换而言之，政府没有介入。

第二，中国政府认为，这个地区的争议是日俄双边问题，意思就是说，中方不会介入日俄之间的这个吵架，第三就是中方相信日俄能够和平的友好的解决这个问题。我认为这些态度，既符合中方的一贯立场，也符合今天这个地区复杂形势下，能够走向稳定的中国政府，中国方面的一个期望。

在韩国方面，今天也有动作，今天韩国外长正在日本访问，韩日外长访问当中，他们中心当然谈的是朝鲜问题了，但是他们也都涉及到了关于岛屿问题，因为 日韩之间的岛屿问题也是有争议岛屿，也有很敏感的这样的冲突，所以韩国在这个问题上，他们的动作，他们也是要考虑到自己国家的多方面利益，那么韩国的态度 和中国的态度和俄国的态度。

我们现在说今年俄国的外长也发了一个言，他说北方的所谓南千岛群岛的所属问题，这个牵扯到对二次大战结论的态度问题，这一下就把政治的纲上的很高 了。它已经不再是一个普通的领土纠纷，而是一个对二次大战的态度问题，这一下就把中国、美国等等。凡是和二次大战有关的这些大国都牵进来，大家都要表态。

所以这样以来的话，就使得这个地区的形势就越显得变的复杂了一些。就是它所牵扯的问题，成为一个多元性的问题，不简单是一个领土和岛屿问题，那么这个时候中方的态度，我认为有很大的一个要考虑的要点，就是说我们都要以自己国家的核心利益为优先。

而中国的核心利益和这个地区的稳定，和整个全世界的和平发展局势的这样继续向前走，做出这样一个有效保证是连在一起的，所以中方的利益就是地区的利益，就是这个地区稳定的利益。所以中方我们在今天所作的这些，我认为都是有利于这样一个基本方向。

王少普：华企投资北方四岛不代表中国立场

任韧：好，庚欣教授分析，中国的企业参与合作开发，俄罗斯和日本之间的争议岛屿是属于民间的行为，不代表政府的立场，但是是否也向日本方面所说，这 等于是间接承认了俄罗斯对于争议岛屿的主权的归属，这样就认定了，或者换而言之，这样一个商业行为，民间行为是否代表某种的政治效应，王少普教授，您怎么 来分析？

王少普（上海社科院亚太研究所教授）：我觉得这样一种认识，我觉得是有偏差的，首先日本分析应该坚定的相信中国的这样一个外交立场。中国的一个基本 外交立场就是独立自主的和平外交方针，这样一个方针，它是适用和平与发展的这样一个历史潮流而制定出来的，因此从这样一个方针出发，中国的一个基本立场， 对这个问题的基本立场，庚欣教授当时已经介绍过了。

在这样一个情况之下，即使在民间有了，发生了这样一个参与投资的问题，它也不反应中国的立场，讲实在话，在现在这个市场经济非常发展的情况之下，在 民间的一个投资，很多问题政府事先是很难知道的。比如说在日本方面，它实际上也碰到一些实际问题，日本方面就像反对他的一个居民，他的国民到北方四岛去游 览，但是也让有些人去了。

所以在这样一个情况之下，我觉得日本方面的应该非常清楚的相信和看到中国政府的一个基本的立场，在这样一个条件之下，我觉得对处理这样子的问题，对 地区的稳定才有好处，否则的话，听到一些风吹草动，听到一些暴动，就把这个责任加到中国政府身上，这样实际上不利于地区的稳定，也不利于中日关系的发展， 同时实际上也不利于日俄关系的发展。

我觉得从基本的情况来看，仍然是中国政府所讲的，就是说这是商标问题，但是中国希望能够通过和平协商的办法来解决。这样子才是对日俄两国对地区稳定最有好处的这样子一个办法。

任韧：好，我们也看到最近一段时间，俄罗斯对于日俄争议岛屿的立场相当的高调，相当的强硬，越来越强硬，究竟南千岛群岛对于俄罗斯有着怎样的战略意 义呢？我们从地图来看一下，这个千岛群岛是俄罗斯在远东地区最重要的战略保障，俄罗斯的几个大型岛屿，比如堪察加半岛，库页岛，都能够被千岛群岛所屏蔽。

新华网援引了内地媒体的分析指出，一旦将南千岛群岛归还日本，俄罗斯海军的太平洋舰队，进出太平洋的出口就将会被堵死，因此俄军方是强烈反对将南千 岛群岛归还日本的，而俄罗斯总参谋部所提交的文件说，南千岛群岛不仅能够扩大俄罗斯的防御范围，确保远东到堪察加半岛海上运输通道的安全，而且对于保护太 平洋舰队有着不可替代的作用。接下来请教一下庚欣教授，你怎么理解俄罗斯在日俄岛屿的争议岛屿的问题上，现在越来越强硬，这样一个立场背后它的动机？

庚欣：应该说俄国在这个岛屿，俄国历来在自己的领土和岛屿等问题上的态度都是比较偏趋强硬的，他不管是在很强的时候，国力很强的时候，还是在国力偏 弱的时候，应该说它都是很少示弱的，就是它的政府立场一般都是比较趋于强硬的，这次也不例外，而这次我们特别注意，他选择这样的一个时点，强硬出手，强势 出手，这是我们需要关注的。

我认为南千岛群岛和北方领土，就这个地方，对于俄国来说，或者日本说，对于日本来说，他们都认为对他们具有非常重大的战略和作为一个国家领土的意 义，主权的意义，但是我认为任何国家的任何一寸领土都有很大的意义，所以倒不在乎，我认为主要并不是说这个领土有那么重要，所以我就不能放弃它，它不是重 要领土，我们也不能放弃。

就像俄国人讲，他说我们每一寸领土，没有多余的领土。领土很大，但是没有多余的。但是俄国现在我认为它的动作里面，我刚才讲到，就是他在重构把这个 岛屿，把这几个争议岛屿合法化的基础上，重新构筑和日本的双边关系。重新构筑在东北亚地区的这样一个地区关系，这是他目前出手的一个基本目的。

但是我认为，这里还要注意，就是在去年，俄国总统刚刚登岛的那个时候，俄国有一位比较有分量的过去情报机关的人物，他就发表了意见，他说俄国不能够 容忍中美在亚太地区已经开始新一轮大的格局的布局和竞争的时候，俄国被置身度外，这个意思就是说，俄国这个动作不仅有具体争议岛屿的意义，而且它具有一种 俄国要参与到新一轮的，因为它看到随着美国在金融危机后的实力下降和中国的快速的发展。它看到了整个在亚太地区的大国格局在发生一些深刻的变化。

在这个过程中，新的一轮博弈当中，俄国不希望被人忘在格局之外，它希望强势的进入，跻进这个格局。当然这个并没有得到俄国政府的证实，但是我认为俄 国最近的一系列的动作和它非常有准备，策划的非常的精细巧妙，可以看出他们是动员了所有的政治精英，在做这件事情，这可以看出他们的政治用心是很良苦的， 所以我们要从这样一个大格局，从一个稍微长期一点的一个眼光观察这次俄国的动作。