马庄村位于江苏省赣榆县海头镇北部,是个沿海小渔村,204国道穿村而过,全村人口不足2000人,近几年,马庄村以及周边的土地被大量征用,马庄村原本不多的土地越来越少。日前,马庄村村民向我们反映,近几年村里大量耕地被村里变卖宅基,村集体财产被村支书占为己有。
据村民反映,2009年,马庄村前(村小学东和村小学后)近60亩耕地被村支部书记王申祝私批为宅基地,卖给村民建住宅。记者近日在马庄村前看到大片被抛荒的耕地,而且耕地上已经建起了多处地基,其中一栋楼房只建到一半就停在那里。很多村民告诉记者,这是村里还剩下不多的一块耕地,属于非法占地违章建筑。2009年经村民举报后被赣榆县国土局等有关部门制止停工。
村民给记者提供的2009年5月24日村前耕地尚未建宅基
记者在马庄村前看到耕地被破坏,抛荒
但是令村民质疑的是:既然属于违法用地,为何不一查到底呢?目前近百亩土地被荒废一年多。记者获得一份村会计关于该处耕地被变卖宅基地的收款账目表(村会计王申华亲笔手稿),账目显示,2009年6月~2009年底,村里共将此处土地变卖宅基30多户,每户收款1万元~2万元不等,村里共收款30多万元。村民称,目前仍然继续对外变卖宅基。村民称,目前仍然继续对外大肆非法卖地。
马庄村会计王申华的账目记录显示,已经被卖出30余户宅基
党中央及国务院三令五申保护耕地,为何马庄村村干部敢如此明目张胆、大肆变卖耕地呢?许多村民告诉记者:王申祝自2003年上任以来,就利用职权侵占、变卖集体土地,村民没有得到任何补偿。
自2006年开始,马庄村以建标准化生猪养殖小区为名义,公开对外变卖村北60多亩耕地,每560平方米9000元,近50多户购买并兴建“养猪场”。记者在村民的带领下,来到该养殖小区,如不是村民指出,记者不能看出是养猪小区。该养猪小区位于马庄村北,与马庄村居住小区相连一起,寥寥几户有养猪,大部分都是直接按照村民住宅建设标准建设,根本就是住户。不难看出,马庄村是打着建“标准化生猪养殖小区”的旗号,变卖宅基。
所谓的马庄村“生猪养殖小区”却成了“住宅小区”
原山东胶南客商李久成在马庄村投资兴建“工厂化养育车间”在倒闭后,应属马庄村集体财产,被隔壁村支书王申祝的紫菜育苗场扩建侵吞,占为己有,而且王申祝的育苗场不断地向北扩建,将近8亩土地被王申祝个人侵占。
村支书王申祝将5亩村集体土地赠送给自己的大哥王申永,与他人合资办富海紫菜加工厂。2007年,该厂再次扩占5亩村土地,未向村里交纳任何费用。
2007年,王申祝将庄村前十三亩的耕地作为个人资产入股与山东岚山客商王利合伙建“天源冷藏厂”,村民没有得到任何补偿,村集体也没有收入账目,并且此厂属于违法占用土地。
非法占地建设的天源冷藏厂
马庄村村东原“信发育苗场”在与村签订的土地租赁合同还没有到期的情况下,2007年马庄村集体出资将该场收回,然后无条件交由王申祝侄女婿(王申永女婿)从事废品收购,不向村里缴纳任何费用。村集体财产转眼间就成村支书王申祝亲属的了。
依照2000年6月公布的《最高人民法院关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》的相关规定,马庄村党支部书记王申祝以牟利为目的,违反土地管理法规,非法转让、倒卖土地使用权,已经构成刑法规定非法转让、倒卖土地使用权罪,而且情节重大。
据了解,目前马庄村多位村民已经向赣榆县国土局、赣榆县检察院、赣榆县公安局等有关部门反映,但相关部门互相推诿,让人匪夷所思。
本网将后续报道。( 刘浩宇)
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